房管局年度工作會議上的講話(3)
三、統籌把握,全面分析,明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。
目標明確了,思想統一了,接下來關鍵是如何去實現的問題了??茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協調可持續(xù),根本方法是統籌兼顧,我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題,強調要先形成系統、成型的規(guī)劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。2010年,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局,重要而迫切需要解決的問題。諸如數字房產如何持續(xù)建設,以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優(yōu)化重置,實現國家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務良性的辦法;怎樣建立一個成型的內外協調機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在2010年重點研究的。通過大家的共同努力,應該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內容:一是基本確定“數字房產”發(fā)展規(guī)劃。“數字房產”簡單點講就是“三網一庫”,“三網”指內部業(yè)務網、辦公自動化系統、社會房產信息網;“一庫”指房地產信息數據庫。通過這樣的“三網一庫”去實現對城市房地產的全方位、多層次數字化管理和服務。在具體規(guī)劃中,我們首先立足于本單位管理內容,涵蓋單位全局,同時做好與市建設、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數字化管理銜接準備。其次要求對現有的房地產業(yè)務管理系統進行調整、修改,并根據業(yè)務發(fā)展新內容,積極研發(fā)國家直管公房管理系統、房屋安全鑒定管理系統和白蟻防治管理系統。再是兼顧單位管理、財務狀況和人員素質等情況,因地制宜地提出了數字房產建設的總體目標和分期建設目標。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由于直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當大的。第二是理清國家直管公房權屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由于歷史原因,約有110余戶尚未申領土地使用證或“兩證”證載內容不統一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統一是管好公房的一項重要基礎性工作。第三是以逐步調租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協調,把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產保值、升值。