在全鎮(zhèn)經濟工作年終總結會議上的講話(4)
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二、2007年的經濟工作總體要求、預期目標和主要措施
2007年是“十一五”規(guī)劃的提高年,做好今年的經濟工作,對于繼續(xù)保持和推進我鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的大好勢頭,搶抓機遇,趨勢而上,全面提高農業(yè)綜合效益,穩(wěn)步增加農民收入,徹底改善我鎮(zhèn)發(fā)展緩慢形象,大幅提升我鎮(zhèn)綜合實力,全力推進我鎮(zhèn)生態(tài)旅游型邊貿口子鎮(zhèn)建設步伐具有十分重要的意義。因此,鎮(zhèn)黨委、政府決定今年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,落實市委十一屆六次全會和全市經濟工作會議要求,以增強農業(yè)基礎設施,改善農村生產生活條件,提高人民生活水平和質量為根本出發(fā)點,以改革為動力,以科技為支撐,以調整為主線,繼續(xù)實施“生態(tài)立鎮(zhèn),項目興鎮(zhèn),旅游活鎮(zhèn),經濟強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持“穩(wěn)糧擴油保面積,調整結構抓經濟,種養(yǎng)結合成規(guī)模,科技管理上效益,抓好生態(tài)促發(fā)展,面向市場搞開發(fā),集鎮(zhèn)上檔靚環(huán)境”的方針,堅定不移地走農業(yè)產業(yè)化之路,做大做強優(yōu)勢產業(yè)和主導產業(yè),全面加快生態(tài)旅游型邊貿口子鎮(zhèn)建設步伐,全面加快社會主義新農村建設步伐。大力促進社會事業(yè)全面發(fā)展,努力構建和諧社會,確保實現良好開局。按照這一要求,2007年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的預期目標是:農業(yè)總產值7245萬元,增長10%;農民人均純收入達到2390元,凈增100元,增長4.8%;人口自然增長率控制在千分之五以內。
上述目標的確定,是經過了對形勢的全面分析和反復測算論證,是符合***發(fā)展實際,切實可以實現的。實現這個目標,我們有大好的政策機遇和自身有利條件。一是隨著新階段扶貧開發(fā)的推進和全面加強社會主義新農村建設等戰(zhàn)略的實施,為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境;二是經過幾年的改革和發(fā)展,我們的基礎條件進一步改善,發(fā)展形勢進一步好轉,我們的交通建設、集鎮(zhèn)建設、通訊建設,生態(tài)建設、流域治理、產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展成效顯著,勢頭良好,我們的干群想發(fā)展、謀發(fā)展,加快發(fā)展的思路更清,意識更強,勁頭更足,作風更實,我們的獎懲機制,保障機制和外部環(huán)境得到了進一步的改進和優(yōu)化等等有利因素,為我們爭取加快發(fā)展,實現既定目標創(chuàng)造了許多充分必要條件和可靠有力保證;三是通過不斷的開拓探索,我鎮(zhèn)已開辟出一些新的經濟增長點。經過長期的外宣推介,我鎮(zhèn)得天獨厚的旅游資源受到了各級領導、社會各界的廣泛關注,將增強我鎮(zhèn)的影響力,成為我鎮(zhèn)新興產業(yè)。打工經濟也呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,已成為不可或缺的經濟增長點。只要我們認清形勢,抓住機遇,精心組織,周密部署,萬眾一心,真抓實干,就一定能夠實現預期目標。
㈠、立足發(fā)展農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設。
1、合理引導,科學規(guī)劃,努力建設社會主義新農村。建設社會主義新農村是一個艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,要開展教育、引導、培訓和示范,充分調動和發(fā)揮農民的積極性,按照示范點的成功經驗,將新農村建設在全鎮(zhèn)全面鋪開,要在政策、資金、項目等方面給予支持,全力打造自己的新農村品牌,以帶動全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。
2、抓好農業(yè)結構調整,走產業(yè)化發(fā)展之路。按照市經濟工作會議精神,努力抓好基地開發(fā)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織培育等工作,著力提升農業(yè)產業(yè)的競爭力。進一步加大農業(yè)招商力度,圍繞主導產業(yè)大力培植3-5個示范性專業(yè)合作經濟組織,扶持培育10-15個示范性專業(yè)大戶,不斷抓好農業(yè)結構調整,鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產業(yè),走產業(yè)化發(fā)展之路。
一是繼續(xù)大力發(fā)展以柑橘、仁用杏為主的特色經濟。堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,著力開發(fā)具有一定特色、前景廣闊的農產品品牌,提高特色經濟的整體競爭力。07年,計劃改造柑橘中低產園2000畝,高標準興建柑橘基地2980畝;發(fā)展仁用杏基地1500畝。舉辦有關農業(yè)科技培訓班4期600人次,逐步提高群眾的科技素質。
二是堅持種草養(yǎng)殖模式,加快發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以***、***為重點推廣種草養(yǎng)殖模式,并通過小額貸款等多種方式加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質豬、肉牛、土雞規(guī)模養(yǎng)殖。同時依靠科技,做好畜禽品種改良和疫病防治工作,力爭07年畜牧業(yè)產業(yè)增長10%以上,使畜牧業(yè)收入在農民收入中的比重明顯提高。
三是以***為帶動和輻射,大力發(fā)展農村能源建設,結合新農村建設的有關精神和政策,力爭07年全鎮(zhèn)新發(fā)展“三結合”沼氣池500口。
3、積極培育新農民,不斷提高農民技能素質。繼續(xù)實施農業(yè)科技入戶活動,大力推廣農業(yè)科技。加快我鎮(zhèn)第三產業(yè)的發(fā)展,為農村勞動力轉移創(chuàng)造更大的就業(yè)空間,從而促進農民增收。
?、妗⒁月肪W、集鎮(zhèn)建設為重點,抓好基礎設施建設。
一是借助省政府關于“村村通公路建設有償補助”的政策機遇,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)內幾條通村主干道的黑色化建設,徹底打通交通“腸梗阻”。
二是繼續(xù)完善集鎮(zhèn)配套設施,提升集鎮(zhèn)整體功能。重點抓好下水道、涵洞、路燈、擋土墻等基礎設施建設,修復因集鎮(zhèn)改造而毀壞的水網、電網、通訊網等設施。按照集鎮(zhèn)管理規(guī)劃,抓好集鎮(zhèn)居民建房、經商、農貿市場用地等工作,加強集鎮(zhèn)香化、美化、凈化建設和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作,使集鎮(zhèn)的整體形象再上一個新臺階。
?、?、以***河流域為重點,抓好小流域治理工作。07年,在兩大流域突出抓好農田水利、節(jié)水灌溉等基礎設施建設,改造基本農田800畝,水保林2000畝、經濟林1500畝,修建河堤900m,修機耕路6000m,修建渠道2500m,除險加固水庫3座。通過流域治理,進一步提高農業(yè)抗災避災能力。
?、?、進一步發(fā)展打工經濟。組織實施好農村勞動力轉移培訓和科技扶貧培訓項目,提高農民綜合素質。大力發(fā)展能人經濟,鼓勵能人組織農村剩余勞動力外出務工,支持能人回農村投資興業(yè)。
?、?、高度重視人民群眾生產生活安全,全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)抓好交通安全、非煤礦山安全等專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。深入實施食品、藥品專項檢查,確保人民生活安全。加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,依法打擊各種刑事犯罪和各類邪教組織活動。認真執(zhí)行《信訪工作條例》,做好群眾來信來訪工作,促進社會和諧穩(wěn)定。
㈥、加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)。鞏固“普九”成果,推進教育資源整合,優(yōu)化學校布局,改善中小學校住宿等基礎設施條件。抓好公共衛(wèi)生體系建設,提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理能力和重大傳染性疾病防控能力。繼續(xù)抓好農村新型合作醫(yī)療工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。實施廣播、電視、光纖村村通,有線電視入網,提升廣播電視事業(yè)發(fā)展水平。
㈦、繼續(xù)加強計劃生育依法管理和優(yōu)質服務工作,堅持穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質。
?、?、深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,突出加強青少年思想道德教育。以文明單位、文明村、文明農戶創(chuàng)建為載體,進一步深化農村精神文明建設。