互聯(lián)網出版管理規(guī)定
互聯(lián)網出版管理規(guī)定
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互聯(lián)網出版管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對互聯(lián)網出版活動的管理,保障互聯(lián)網出版機構的合法權益,促進我國互聯(lián)網出版事業(yè)健康、有序地發(fā)展,根據《出版管理條例》和《互聯(lián)網信息服務管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 從事互聯(lián)網出版活動應當遵守憲法和有關法律、法規(guī),堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,傳播和積累一切有益于提高民族素質、推動經濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識,豐富人民的精神生活。
第三條 在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網出版活動,適用本規(guī)定。
第四條 新聞出版總署負責監(jiān)督管理全國互聯(lián)網出版工作,其主要職責是:
(一)制定全國互聯(lián)網出版規(guī)劃,并組織實施;
(二)制定互聯(lián)網出版管理的方針、政策和規(guī)章;
(三)制定全國互聯(lián)網出版機構總量、結構和布局的規(guī)劃,并組織實施;
(四)對互聯(lián)網出版機構實行前置審批;
(五)依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章,對互聯(lián)網出版內容實施監(jiān)管,對違反國家出版法規(guī)的行為實施處罰。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內互聯(lián)網出版的日常管理工作,對本行政區(qū)域內申請從事互聯(lián)網出版業(yè)務者進行審核,對本行政區(qū)域內違反國家出版法規(guī)的行為實施處罰。
第五條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網出版,是指互聯(lián)網信息服務提供者將自己創(chuàng)作或他人創(chuàng)作的作品經過選擇和編輯加工,登載在互聯(lián)網上或者通過互聯(lián)網發(fā)送到用戶端,供公眾瀏覽、閱讀、使用或者下載的在線傳播行為。其作品主要包括:
(一)已正式出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等出版物內容或者在其他媒體上公開發(fā)表的作品;
(二)經過編輯加工的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等方面的作品。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網出版機構,是指經新聞出版行政部門和電信管理機構批準,從事互聯(lián)網出版業(yè)務的互聯(lián)網信息服務提供者。
第二章 行政審批與監(jiān)督管理
第六條 從事互聯(lián)網出版活動,必須經過批準。未經批準,任何單位或個人不得開展互聯(lián)網出版活動。
互聯(lián)網出版機構依法從事互聯(lián)網出版活動,任何組織和個人不得干擾、阻止和破壞。
第七條 從事互聯(lián)網出版業(yè)務,除符合《互聯(lián)網信息服務管理辦法》規(guī)定的條件以外,還應當具備以下條件:
(一)有確定的出版范圍;
(二)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程;
(三)有必要的編輯出版機構和專業(yè)人員;
(四)有適應出版業(yè)務需要的資金、設備和場所。
第八條 申請從事互聯(lián)網出版業(yè)務,應當由主辦者向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請,經省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后,報新聞出版總署審批。
第九條 申請從事互聯(lián)網出版業(yè)務,應提交以下材料:
(一)新聞出版總署統(tǒng)一制發(fā)的《互聯(lián)網出版業(yè)務申請表》;
(二)機構章程;
(三)資金來源、數額及其信用證明;
(四)主要負責人或者法定代表人及主要編輯、技術人員的專業(yè)職稱證明和身份證明;
(五)工作場所使用證明。
第十條 新聞出版行政部門應當自受理申請之日起60日內,做出批準或者不批準的決定,并由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦者;不批準的,應當說明理由。
第十一條 互聯(lián)網出版業(yè)務經批準后,主辦者應當持新聞出版行政部門的批準文件到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構辦理相關手續(xù)。
第三章 互聯(lián)網出版機構的權利和義務
第十二條 互聯(lián)網出版機構,應當在其網站主頁上標明新聞出版行政部門批準文號。
第十三條 互聯(lián)網出版機構改變名稱、主辦者,合并或者分立,應當依據本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理變更手續(xù),并應持新聞出版行政部門的批準文件到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構辦理相應的手續(xù)。
第十四條 互聯(lián)網出版機構終止互聯(lián)網出版業(yè)務,主辦者應當自終止互聯(lián)網出版業(yè)務之日起30日內到所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷手續(xù),并報新聞出版總署備案。同時,到相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構辦理互聯(lián)網信息服務業(yè)務經營許可證的變更或注銷手續(xù)。
第十五條 互聯(lián)網出版機構自登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網出版活動的,由原登記的新聞出版行政部門注銷登記,并向新聞出版總署備案。同時,向相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構通報。
第十六條 互聯(lián)網出版機構出版涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題,應當依照重大選題備案的規(guī)定,報新聞出版總署備案。未經備案的重大選題,不得出版。
第十七條 互聯(lián)網出版不得載有以下內容:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)宣揚邪教、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。
第十八條 以未成年人為對象的互聯(lián)網出版內容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容,以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容。
第十九條 互聯(lián)網出版的內容不真實或不公正,致使公民、法人或者其他組織合法利益受到侵害的,互聯(lián)網出版機構應當公開更正,消除影響,并依法承擔民事責任。
第二十條 互聯(lián)網出版機構發(fā)現(xiàn)所登載或者發(fā)送的作品含有本規(guī)定第十七條、第十八條所列內容之一的,應當立即停止登載或者發(fā)送,保存有關記錄,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門報告并同時抄報新聞出版總署。
第二十一條 互聯(lián)網出版機構應當實行編輯責任制度,必須有專門的編輯人員對出版內容進行審查,保障互聯(lián)網出版內容的合法性?;ヂ?lián)網出版機構的編輯人員應當接受上崗前的培訓。
第二十二條 互聯(lián)網出版機構應當記錄備份所登載或者發(fā)送的作品內容及其時間、互聯(lián)網地址或者域名,記錄備份應當保存60日,并在國家有關部門依法查詢時,予以提供。
第二十三條 從事互聯(lián)網出版活動,應當遵守國家有關著作權的法律、法規(guī),應當標明與所登載或者發(fā)送作品相關的著作權記錄。
第四章 罰則
第二十四條 未經批準,擅自從事互聯(lián)網出版活動的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以取締,沒收從事非法出版活動的主要設備、專用工具及違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定第十二條的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告,并處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定第十六條的,責令停止登載或者發(fā)送未經備案的重大選題作品,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準。
第二十七條 互聯(lián)網出版機構登載或者發(fā)送本規(guī)定第十七條、第十八條禁止內容的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署沒收違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準。
第二十八條 違反本規(guī)定第二十二條的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者暫時關閉網站。
互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強對互聯(lián)網文化的管理,保障互聯(lián)網文化單位的合法權益,促進我國互聯(lián)網文化健康、有序地發(fā)展,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》和《互聯(lián)網信息服務管理辦法》以及國家法律法規(guī)有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網文化產品是指通過互聯(lián)網生產、傳播和流通的文化產品,主要包括:
(一)專門為互聯(lián)網而生產的網絡音樂娛樂、網絡游戲、網絡演出劇(節(jié))目、網絡表演、網絡藝術品、網絡動漫等互聯(lián)網文化產品;
(二)將音樂娛樂、游戲、演出劇(節(jié))目、表演、藝術品、動漫等文化產品以一定的技術手段制作、復制到互聯(lián)網上傳播的互聯(lián)網文化產品。
第三條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網文化活動是指提供互聯(lián)網文化產品及其服務的活動,主要包括:
(一)互聯(lián)網文化產品的制作、復制、進口、發(fā)行、播放等活動;
(二)將文化產品登載在互聯(lián)網上,或者通過互聯(lián)網、移動通信網等信息網絡發(fā)送到計算機、固定電話機、移動電話機、電視機、游戲機等用戶端以及網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所,供用戶瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線傳播行為;
(三)互聯(lián)網文化產品的展覽、比賽等活動。
互聯(lián)網文化活動分為經營性和非經營性兩類。經營性互聯(lián)網文化活動是指以營利為目的,通過向上網用戶收費或者以電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網文化產品及其服務的活動。非經營性互聯(lián)網文化活動是指不以營利為目的向上網用戶提供互聯(lián)網文化產品及其服務的活動。
第四條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網文化單位,是指經文化行政部門和電信管理機構批準或者備案,從事互聯(lián)網文化活動的互聯(lián)網信息服務提供者。 在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網文化活動,適用本規(guī)定。
第五條 從事互聯(lián)網文化活動應當遵守憲法和有關法律、法規(guī),堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,弘揚民族優(yōu)秀文化,傳播有益于提高公眾文化素質、推動經濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識,豐富人民的精神生活。
第六條 文化部負責制定互聯(lián)網文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網文化活動。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經營性互聯(lián)網文化活動的單位進行審批,對從事非經營性互聯(lián)網文化活動的單位進行備案。
縣級以上人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內互聯(lián)網文化活動的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構對從事互聯(lián)網文化活動違反國家有關法規(guī)的行為實施處罰。
第七條 申請設立經營性互聯(lián)網文化單位,應當符合《互聯(lián)網信息服務管理辦法》的有關規(guī)定,并具備以下條件:
(一)單位的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)確定的互聯(lián)網文化活動范圍;
(三)適應互聯(lián)網文化活動需要并取得相應從業(yè)資格的8名以上業(yè)務管理人員和專業(yè)技術人員;
(四)適應互聯(lián)網文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施;
(五)不低于100萬元的注冊資金,其中申請從事網絡游戲經營活動的應當具備不低于1000萬元的注冊資金;
(六)符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的條件。審批設立經營性互聯(lián)網文化單位,除依照前款所列條件外,還應當符合互聯(lián)網文化單位總量、結構和布局的規(guī)劃。
第八條 申請設立經營性互聯(lián)網文化單位,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審核批準。
第九條 申請設立經營性互聯(lián)網文化單位,應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)企業(yè)名稱預先核準通知書或者營業(yè)執(zhí)照和章程;
(三)資金來源、數額及其信用證明文件;
(四)法定代表人、主要負責人及主要經營管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件;
(五)工作場所使用權證明文件;
(六)業(yè)務發(fā)展報告;
(七)依法需要提交的其他文件。 對申請設立經營性互聯(lián)網文化單位的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20日內做出批準或者不批準的決定。批準的,核發(fā)《網絡文化經營許可證》,并向社會公告;
不批準的,應當書面通知申請人并說明理由。 《網絡文化經營許可證》有效期為3年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事經營的,應當于有效期屆滿30日前申請續(xù)辦。
第十條 非經營性互聯(lián)網文化單位,應當自設立之日起60日內向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案,并提交下列文件:
(一)備案報告書;
(二)章程;
(三)資金來源、數額及其信用證明文件;
(四)法定代表人或者主要負責人、主要經營管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件;
(五)工作場所使用權證明文件;
(六)需要提交的其他文件。
第十一條 申請設立經營性互聯(lián)網文化單位經批準后,應當持《網絡文化經營許可證》,按照《互聯(lián)網信息服務管理辦法》的有關規(guī)定,到所在地電信管理機構或者國務院信息產業(yè)主管部門辦理相關手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網文化單位應當在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發(fā)的《網絡文化經營許可證》編號或者備案編號,標明國務院信息產業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構頒發(fā)的經營許可證編號或者備案編號。
第十三條 經營性互聯(lián)網文化單位變更單位名稱、網站名稱、網站域名、法定代表人、注冊地址、經營地址、注冊資金、股權結構以及許可經營范圍的,應當自變更之日起20日內到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更手續(xù)。
非經營性互聯(lián)網文化單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業(yè)務范圍的,應當自變更之日起60日內到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續(xù)。
第十四條 經營性互聯(lián)網文化單位終止互聯(lián)網文化活動的,應當自終止之日起30日內到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理注銷手續(xù)。
經營性互聯(lián)網文化單位自取得《網絡文化經營許可證》并依法辦理企業(yè)登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網文化活動的,由原審核的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷《網絡文化經營許可證》,同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構。
非經營性互聯(lián)網文化單位停止互聯(lián)網文化活動的,由原備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷備案,同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構。
第十五條 經營進口互聯(lián)網文化產品的活動應當由取得文化行政部門核發(fā)的《網絡文化經營許可證》的經營性互聯(lián)網文化單位實施,進口互聯(lián)網文化產品應當報文化部進行內容審查。
文化部應當自受理內容審查申請之日起20日內(不包括專家評審所需時間)做出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件;不批準的,應當說明理由。經批準的進口互聯(lián)網文化產品
應當在其顯著位置標明文化部的批準文號,不得擅自變更產品名稱或者增刪產品內容。自批準之日起一年內未在國內經營的,進口單位應當報文化部備案并說明原因;決定終止進口的,文化部撤銷其批準文號。
經營性互聯(lián)網文化單位經營的國產互聯(lián)網文化產品應當自正式經營起30日內報省級以上文化行政部門備案,并在其顯著位置標明文化部備案編號,具體辦法另行規(guī)定。
第十六條 互聯(lián)網文化單位不得提供載有以下內容的文化產品:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)宣揚邪教、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。
第十七條 互聯(lián)網文化單位提供的文化產品,使公民、法人或者其他組織的合法利益受到侵害的,互聯(lián)網文化單位應當依法承擔民事責任。
第十八條 互聯(lián)網文化單位應當建立自審制度,明確專門部門,配備專業(yè)人員負責互聯(lián)網文化產品內容和活動的自查與管理,保障互聯(lián)網文化產品內容和活動的合法性。
第十九條 互聯(lián)網文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網文化產品含有本規(guī)定第十六條所列內容之一的,應當立即停止提供,保存有關記錄,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部。
第二十條 互聯(lián)網文化單位應當記錄備份所提供的文化產品內容及其時間、互聯(lián)網地址或者域名;記錄備份應當保存60日,并在國家有關部門依法查詢時予以提供。
第二十一條 未經批準,擅自從事經營性互聯(lián)網文化活動的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構依據《無照經營查處取締辦法》的規(guī)定予以查處。
第二十二條 非經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十條,逾期未辦理備案手續(xù)的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正;拒不改正的,責令停止互聯(lián)網文化活動,并處1000元以下罰款。
第二十三條 經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十二條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正,并可根據情節(jié)輕重處10000元以下罰款。
非經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十二條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正;拒不改正500元以下罰款。
第二十四條 經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十三條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十三條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正;拒不改正1000元以下罰款。
第二十五條 經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十五條,經營進口互聯(lián)網文化產品未在其顯著位置標明文化部批準文號、經營國產互聯(lián)網文化產品未在其顯著位置標明文化部備案編號的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處10000元以下罰款。
第二十六條 經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十五條,擅自變更進口互聯(lián)網文化產品的名稱或者增刪內容的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止提供,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十五條,經營國產互聯(lián)網文化產品逾期未報文化行政部門備案的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處20000元以下罰款。
第二十八條 經營性互聯(lián)網文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內容的互聯(lián)網文化產品,或者提供未經文化部批準進口的互聯(lián)網文化產品的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止提供,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非經營性互聯(lián)網文化單位,提供含有本規(guī)定第十六條禁止內容的互聯(lián)網文化產品,或者提供未經文化部批準進口的互聯(lián)網文化產品的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止提供,處1000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十八條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處20000元以下罰款。
第三十條 經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十九條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構予以警告,責令限期改正,并處10000元以下罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定第二十條的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令停業(yè)整頓或者責令暫時關閉網站。
第三十二條 本規(guī)定所稱文化市場綜合執(zhí)法機構是指依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,相對集中地行使文化領域行政處罰權以及相關監(jiān)督檢查權、行政強制權的行政執(zhí)法機構。
第三十三條 文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構查處違法經營活動,依照實施違法經營行為的企業(yè)注冊地或者企業(yè)實際經營地進行管轄;企業(yè)注冊地和實際經營地無法確定的,由從事違法經營活動網站的信息服務許可地或者備案地進行管轄;沒有許可或者備案的,由該網站服務器所在地管轄;網站服務器設置在境外的,由違法行為發(fā)生地進行管轄。
互聯(lián)網使用管理規(guī)定
一. 總則
為確保計算機以及計算機及網絡資源高效安全地用于工作,特制訂本規(guī)定。
第一條.學校計算機網絡資源是學校用于工作目的的投資,只能用于工作目的,個人不得用于娛樂等私人原因使用學校計算機以及計算機網絡,學校教師要遵守計算機網絡系統(tǒng)管理方面法律法規(guī)。
第二條.本規(guī)定涉及的網絡范圍包括學校各辦公室的局域網、學校各辦公室之間的廣域連接、Internet出口以及網絡上提供的各類服務和Internet電子郵件、代理服務、所有計算機辦公平臺等。
第三條.計算機以及計算機外設設備(U盤、移動硬盤、打印機、刻錄機,公辦設備) 等以下簡稱信息設備。
第四條.學校落實計算機管理責任部門和責任人,負責計算機管理的各種工作,該部門有權對學校的每臺計算機具有操作、查看的權限。
二. 計算機使用與管理
第五條.計算機系統(tǒng)及所有程序必需由計算機管理部門統(tǒng)一安裝,其它各部門及工作人員未經許可下不可增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件。
第六條.鄉(xiāng)政府機關的計算機由管理部門管理維護、任何部門和個人不得私自更改計算機的各項設置,如:(計算機名,網絡IP地址,計算機管理員密碼,登陸方式等)
第七條.與工作相關的文件、個人文件需保存在D、E、F盤以使用者為姓名的目錄中,不得將任何文件存放在C盤系統(tǒng)目錄中及操作系統(tǒng)桌面中。
第八條.使用者應經常整理計算機文件,以保持計算機文件的整齊。
第九條.計算機上不得存放有破壞學校計算機網絡正常運行的軟件,如:(黑客程序,帶病毒的文件,)電影文件,及不健康的文件如:(黃色圖片、視頻圖像,但不包括各類學習資料), 一經發(fā)現(xiàn)無條件刪除并給予警告。
第十條.嚴禁使用計算機玩游戲、看電影、上網炒股等不利于教學的事。
第十一條.不得私自拆卸計算機及外設,更不能私自更換計算機硬件。
第十二條.使用者離開計算機時,應該及時鎖定以免他人操作計算機。更不能將計算機讓他們操作使用。
三 網絡管理
第十三條.任何人不得將私人計算機、筆記本、手機、mp3、數碼相機等設備未經網絡管理部門的許可接入學校計算機網絡。
第十四條.任何人不得因私挪用學校信息設備、網絡資源,更不能破壞計算機網絡設備。
第十五條.不得利用網絡瀏覽黃色網站、不得利用網絡下載軟件,
更不得下載電影、黑客及對學校計算機網絡安全有破壞性的程序,不能將計算機轉借他人上網使用。
第十六條、不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的殺毒軟件。 對于收取的郵件應先進行殺毒再打開。
第十七條.任何人不得在未經許可的情況下,發(fā)起與工作無關的騰訊通多人對話、網絡會議、廣播信息,更不能在多人對話的情況下,發(fā)表、討論、誹謗有損鄉(xiāng)學校員工及學校利益的言論。
四. 計算機安全措施及計算機文件備份
第十八條.未經許可嚴禁任何將私人的光盤、VCD(學習光盤除外)、軟盤,移動存儲器等在學校的計算機設備上使用。
第十九條.學校各部門的業(yè)務數據如需備份的請通知計算機管理員作好備份工作,對于特別重要數據由使用者本人向管理員申請做立即備份。
第二十條.學校計算機系統(tǒng)的數據資料列入保密范圍的,未經許可嚴禁非相關人員私自復制,拷貝。
第二十一條.計算機使用者必需設置用戶密碼并妥善保管,不得將用戶密碼泄露給第三者,嚴防被竊,如發(fā)現(xiàn)他人利用其賬號和密碼,而違反學校規(guī)定者,由其賬號使用者負責。
第二十二條.任何人不能利用各種手段、破解、攻擊學校計算機網絡系統(tǒng)與其各種服務平臺及鄉(xiāng)政府機關計算機用戶賬號與密碼。
五 計算機清潔及保養(yǎng)
第二十三條.不得在計算機旁邊堆放雜物,保持計算機正常通風
散熱。
第二十條.計算機使用者必需經常清潔主機,顯示器,鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生
第三十四條.操作人員在離開計算機半小時以上及下班之后,請關閉計算機。
第二十五條.遇停電時,必需在停電之后12分內關閉計算機,以免損壞 UPS及計算機設備,對于未能及時關閉計算機而造成計算機設備損壞的,責任自負。
第二十六條.遇到計算機問題的(包括經常性死機),請立即報網絡管理部門修理處理。
六. 網絡管理門職責
第二十七條.確保鄉(xiāng)政府機關計算機網絡及各種服務器正常運行,定期對鄉(xiāng)政府機關計算機系統(tǒng)進行維護和故障檢修病毒防范等工作,發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患應及時排除。
第二十八條.網絡管理部門具有管理上網的權限,但不得私自為任何人在未經批準的情況下,給工作人員開通上網功能。