本科法律專業(yè)的畢業(yè)論文
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本科法律專業(yè)的畢業(yè)論文篇1
談現代企業(yè)商務管理中經濟法的應用
在我國企業(yè)快速發(fā)展的背景下,為了給企業(yè)營造良好的經濟環(huán)境,同時一定程度上緩解日益激烈的經濟沖突,我國近年來頒布實施了一系列經濟法,比如《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等[1].在國家的經濟活動中,經濟法可以保證其正常開展,對各類經濟資源進行優(yōu)化配置,最大程度上保障社會經濟的公正、公平,進而推動社會經濟活動的正常、有序運行.下文主要分析經濟法在現代企業(yè)商務管理中的有效運用.
一、經濟法用于現代企業(yè)商務管理中的可行性分析
在現代企業(yè)商務管理中,經濟法之所有可以運用其中,是因為經濟法自身的特點決定的,主要體現在以下幾點.
(一)經濟法的核心在經濟在市場經濟的各類經濟活動中,其涉及的經濟活動主體構成較多,包括經濟關系、經濟主體、經濟資源等[2].在社會的不斷發(fā)展中,整體構成需要隨之發(fā)生變動和調整,其中就需要法律進行規(guī)范和約束,經濟法就是為了調整社會經濟活動而產生,且作用的核心在于經濟活動方面.
(二)經濟法涉及面比較廣在社會的經濟活動中,經濟法涉及面比較廣,既影響橫向的經濟活動,同時又影響縱向的經濟活動,且其采用的手段非常多樣,比如懲罰、限制、不暢、禁止等,故而可以綜合調控、管理現代企業(yè)商務管理活動.
(三)經濟法產生于商品經濟的發(fā)展縱觀人類經濟活動,在商品經濟尚未發(fā)達的環(huán)境下,經濟活動并不活躍,所以并不需要相關法律來進行管束.但是,隨著商品經濟的不斷發(fā)展,尤其是商品交換發(fā)展起來后,經濟活動日益活躍,此時就需要相關的法律法規(guī)來約束、管理,經濟法在此背景下產生.
(四)經濟法可以調控、干預國家經濟活動在社會的不斷發(fā)展下,經濟活動呈現出多樣化、復雜化的特點,經濟環(huán)境也更加復雜[3].在此形勢下,需要加強對社會經濟活動主體的引導,調控和干預國家經濟活動.運用經濟法,可以達到上述目的,進而維護經濟活動的有序開展.
二、經濟法在現代企業(yè)商務管理中的運用
在社會的不斷發(fā)展下,經濟法的適用范圍不斷擴大,日益受到現代企業(yè)的重視.在商務管理中,經濟法的運用主要體現在以下方面.
(一)運用于企業(yè)知識產權保護中在市場經濟的發(fā)展下,市場競爭日益激烈,一些企業(yè)為了打壓同行業(yè)的對手,采用不正當的方法,比如竊取其他企業(yè)的核心技術等.為了規(guī)范市場競爭,就需要發(fā)揮經濟法的作用.與此同時,企業(yè)對知識產權的保護意識不斷增強.對于企業(yè)的合法知識產權,國家頒布實施了一系列與之相關的經濟法,比如《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》等.上述經濟法在保護企業(yè)知識產權方面,發(fā)揮著不可替代的作用:1.對企業(yè)的技術進行專利保護;2.保護企業(yè)的商標;3.保護企業(yè)的著作權,從而保障數據安全;4.保護企業(yè)的商業(yè)機密[4].
(二)運用于企業(yè)公司制改造中為了適應現代社會的發(fā)展,企業(yè)需要不斷加強制改造,但其中會涉及到一系列的問題.將經濟法運用于企業(yè)制改造中,可以有效調整、解決相關問題:1.調整股權結構不合理.一些企業(yè)在制改造的過程中,由于股權過于集中,進而影響企業(yè)的規(guī)范運行,《公司法》對公司制改造做出明確規(guī)定,其中包括形態(tài)、步驟、模式等,進而合理調整企業(yè)股權.2.調節(jié)股權不平等.在企業(yè)制改造的過程中,由于未能堅持同股同權原則,一定程度上損害了部位股東的利益,《公司法》明確規(guī)定同股同權,進而有效保障了股東的合法利益.3.監(jiān)管法人治理的結構.通常情況下,對于公司制企業(yè)來講,其董事會、股東會、監(jiān)事會處于一種相互制約、相互協(xié)調的關系.但是,由于一些企業(yè)未設置股東會,導致管理結構發(fā)生問題,應用經濟法可以進行有效監(jiān)管.
(三)運用于電子商務中隨著現代化技術的快速發(fā)展,比如互聯(lián)網信息技術、計算機技術等,電子商務蓬勃發(fā)展起來,與人們的衣、食、住、行密切相關.電子商務作為一種新興的經濟模式,在發(fā)展的過程中會出現一些問題,比如交易方式存在安全隱患、電子商務的知識產權保護較難、不同國家對電子合同的法律規(guī)定不同等.鑒于此,要想保障電子商務的正常、有序開展,需充分發(fā)揮經濟法的作用,明確規(guī)定電子商務交易上方的責任與義務,制定電子商務法律,并在此基礎上加大對知識產權的保護力度.
(四)運用于企業(yè)所有權與經營權的管理中對于任何企業(yè)來講,均具有所有權與經營權,前者是針對企業(yè)所有人來講,包括依法享有的沾有、使用、收益和處分等權利;后者是針對董事會、公司經理人員代表法人而言,主要指的是對企業(yè)進行經營的權利.但是,就目前情況來看,存在企業(yè)所有權與經營權混淆的情況.如果國有企業(yè)發(fā)生上述情況,則會導致國有資產大量流失;如果私有企業(yè)出現上述情況,則會導致資產受損、企業(yè)管理混亂等.
為了有效避免企業(yè)出現上述問題,國家出臺相關經濟法,對企業(yè)的所有權與經營權進行明確規(guī)定,避免出現二者混淆不清的情況,進而確保我國市場經濟活動的順利開展.
三、結束語
綜上所述,在社會、經濟的不斷發(fā)展下,我國的市場經濟體系愈加完善,經濟法的作用日益凸顯.在現代企業(yè)商務管理中,經濟法可以運用于企業(yè)知識產權保護中、公司制改造中、電子商務中、所有權與經營權的管理中.因此,國家在制定經濟法的過程中,需要綜合考慮當前企業(yè)的發(fā)展、市場特點等因素,建立良好的經濟秩序,促進我國經濟的健康、有序、快速發(fā)展.
參考文獻:
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本科法律專業(yè)的畢業(yè)論文篇2
論環(huán)境公眾參與制度的立法完善
摘要:環(huán)境公眾參與制度是環(huán)境法領域公眾參與環(huán)境運行的最直接的體現,也與法治與民主相契合。公眾參與是指公眾參與環(huán)境立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督和政府決策活動的行為。在社會實踐中,該制度立法存在不完善,因此,完善環(huán)境公眾參與制度成為當前首當其沖的任務。本文通過分析環(huán)境群體性事件,引出環(huán)境公眾參與制度的現實價值意義,提出幾點立法完善的建議。本文的意圖是凸顯出該制度的法律地位,通過將立法地位完善,使其在環(huán)保事業(yè)中發(fā)揮重要作用。
關鍵詞:公眾參與制度;環(huán)保事業(yè);環(huán)境群體性事件
一、環(huán)境公眾參與制度的概述
公眾參與的含義因所看問題的角度不同而產生差異,目前學術界存在三種學說,即權力說、權利說和活動說。持權力說的代表人物是雪莉.阿恩斯坦,他認為其的實質是參與到決策或者政治的一種權力;持權利說的學者有孫施文,認為其是一項基本權利;持活動說的學者居多,比如我們熟知的葉俊榮和常紀文教授,認為其是指公眾參與到關乎利益的決策或者事務中,發(fā)表意見和建議的活動。環(huán)境公眾參與是環(huán)境領域中的公眾參與,根據參與范圍的不同,也存在三種學說,即廣義說、相對狹義說和狹義說。在法理學中法的運行包括立法法的實施和法律監(jiān)督三部分,而法的實施又包括執(zhí)法、司法和守法三部分。公眾參與到法的整個運行過程就是廣義說,而相對狹義說公眾不參與立法的過程,狹義說認為公眾只參與相關利益的環(huán)境決策。筆者,將活動說和廣義說結合起來定義環(huán)境公眾參與制度。
環(huán)境公眾參與制度是指利益相關的公眾參與到環(huán)境立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的全過程以及相關利益的決策中,發(fā)表自己觀點,提出建議和意見的活動的制度。公眾參與制度在環(huán)境法中體現在宏觀參與、中觀參與和微觀參與三方面。其中宏觀層面的參與主要是公眾參與關乎社會和環(huán)境的宏觀事項;中觀層面的參與主要是公眾參與政府對環(huán)境相關活動的決策過程;微觀參與就是公民個人參與環(huán)境的保護,資源的有效、充分利用。
環(huán)境公眾參與不僅是公眾的權利,也是義務。最能體現權利的就是《環(huán)境保護法》中第35條第一款規(guī)定:“公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。”公眾自身也是造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的成員之一,參與保護環(huán)境本身就是義務,體現在公眾參與的微觀層面。
二、對環(huán)境群體性事件的分析
所謂環(huán)境群體性事件是指由于環(huán)境問題尤為環(huán)境污染,嚴重侵害不特定多數人的人身或者財產權利,大量群眾集結,通過非法律手段,以抗議、“散步”等方式尋求訴求而發(fā)生的的事件。該類事件分為事先預防型和事后反應型兩類。現實社會中前者占據大多數,如北京六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠事件、四川什邡事件等。對于該類事件的產生學界從公地悲劇理論、環(huán)境產權理論、“鄰避”效應、公眾參與不足等方面分析。在本文中,只探討因公眾參與制度不健全而引發(fā)的環(huán)境群體性事件。
隨著公眾的環(huán)保和維權意識增強,網絡技術的發(fā)達和網絡覆蓋面的擴大,當發(fā)生環(huán)境污染事件后,公眾為維護自己的權利,廣泛尋求救濟。環(huán)境問題侵害的利益主體廣,環(huán)境公益訴訟的申請主體、程序被法律規(guī)定的過于嚴苛,尋求訴訟的費用過大、耗時過長,以及受害主體自身專業(yè)知識的缺乏、公眾參與制度流于形式等原因,發(fā)生環(huán)境污染或者將要產生環(huán)境危害時,公眾更愿意通過“私力救濟”解決矛盾。什邡鉬銅項目是四川省的重點發(fā)展項目,也是汶川地震后的恢復重建的重點項目,但是直到項目奠基儀式開始之前,當地的民眾未曾聽聞此事。
民眾集體抗議,不僅引起對項目引發(fā)問題的深思,更多的思考重心被放在了公眾的參與和知情權上。如果此項目事先有公眾的參與,聽取了公眾的意見,民眾的反應還會如此激烈嗎,答案是否定的。番禹垃圾焚燒發(fā)電事件,由于缺乏公眾參與的環(huán)節(jié),民眾才有過激反應,當政府與民眾的互動增多,最明顯的成效就是民眾接受了政府的做法并且積極配合,其公眾自身也身體力行參與保護環(huán)境。從近幾年報道出的群發(fā)性事件得出一個共同的啟示:環(huán)境公眾參與制度自身的不完善,當發(fā)生環(huán)境污染事件時公眾無法通過該制度尋求救濟,只能采取極端手段維護自己的權益。因而,健全環(huán)境公眾參與制度是目前首當其沖的任務。
三、我國環(huán)境公眾參與制度的立法完善
我國對公眾參與制度的規(guī)定主要是散見于各法律之中。《立法法》第五條規(guī)定:“立法應當體現人民的意志,發(fā)揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。”以及《行政許可法》的第46、47、48條規(guī)定了聽證的條件、程序和事項。最直接體現公眾參與制度的立法應屬于《環(huán)境保護法》,當然在《環(huán)境影響評價法》第21條規(guī)定了對環(huán)境造成重大影響的建設項目,應當舉行論證會、聽證會、聽取專家和公眾的意見。此外,在《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等環(huán)境領域的單行法律中規(guī)定了公眾的檢舉,控告的權利。立法是將階級的意志上升為國家的意志,賦予了法律的強制執(zhí)行力,這也是法律規(guī)范與道德規(guī)范的重要區(qū)別。因此,對環(huán)境領域的公眾參與制度從立法環(huán)節(jié)予以完善是至關重要的,下面是具體的立法完善:
(一)將“公眾”的范圍予以明確
在學術界“公眾”一詞與“公眾參與”一樣并沒有形成明確的定義,筆者認為是指與環(huán)境利益相關的自然人,法人和其他組織都可以作為公眾參與環(huán)境法律的運行過程。對公眾的范圍規(guī)定的越詳細,從側面反映出的就是對公眾范圍的限制,因此,建議對公眾范圍界定時采用概括和列舉相結合的方式,這樣既保證不遺漏個別公眾,也不至于隨著主客觀情況的變化,公眾范圍的不靈活導致法律的穩(wěn)定性被破壞。立法在規(guī)定公眾范圍時可以借鑒環(huán)境立法對環(huán)境的定義。筆者認為公眾的范圍主要有:1.受環(huán)境問題影響遭受損失的個人、法人和社會團體。2.對環(huán)境法律運行負監(jiān)管職責的個人、法人和社會團體。3.具有專業(yè)知識和技術能力,對環(huán)境法律運行提意見和建議的個人、法人和社會組織。4.負有保護社會公共利益的個人、法人和社會組織。
公眾的范圍應宜粗不宜細,由于個案的差異,不同的環(huán)境問題所涉及的公眾不盡相同。因此,在個案中結合當時的地域文化、發(fā)展水平、影響范圍等物質生活條件分析具體的公眾范圍。
(二)公眾參與制度的規(guī)則化
我們知道一句流傳許久的諺語:“陽光是最好的防腐劑”,公眾的廣泛參與正是強烈的陽光,它在環(huán)境事務良好運行的過程中有著舉足輕重的地位,將公眾參與制度規(guī)則化,是保障該制度不被束之高閣而走形式,在環(huán)境事務事業(yè)中產生社會實效。在國外,公眾參與被法律明確規(guī)定為一項環(huán)境法的基本原則,例如,在法國的《環(huán)境法典》就規(guī)定了公眾參與原則。在我國,公眾參與原則未被明確寫入法律之中,但其作為一項原則已經被環(huán)境領域學界充分認可。
法律原則和法律規(guī)則共同構成了法律規(guī)范,前者規(guī)定了抽象的法律權利和義務;后者規(guī)定了具體的權利和義務。法律規(guī)則的明確性和具體性使得其具有確定性和可預測性,在法律適用上規(guī)則比原則優(yōu)先。而原則在一般情形之下,只有沒有規(guī)則可適用時,方可適用。法律制度是原則規(guī)則化的部分反映,在環(huán)境法律中其是行為模式中的可為模式,在實踐中其同時還具有應為模式。在法理學中我們學過一項完整的法律規(guī)則必須同時具有假定條件、行為模式和法律后果。在立法者完善公眾參與制度時應明確它的假定條件,即規(guī)定使用該制度的時間、地點、主體、及相關情況;規(guī)定人們做出的行為模式應該要承擔的肯定或者否定結果。
公眾在環(huán)保事業(yè)中有著不可低估的位置,他們對推動環(huán)保事業(yè)影響極大,因此,在法律體系中給他們留一席之地是無可厚非的。在2015年新修的《立法法》中規(guī)定,擁有行政立法權的設區(qū)的市、自治州政府能制定與城鄉(xiāng)建設和管理、環(huán)境保護和歷史文化保護相關的地方政府規(guī)章;以及設區(qū)的市、自治州人大及其會的地方性法規(guī)的內容也是上述范圍??梢钥闯觯覈沫h(huán)境法律只停留在規(guī)章和地方性法規(guī)層面,制定機關的級別較低。筆者認為,為突出環(huán)境公眾參與制度的地位,應該由專門立法機關制定單獨的法律,在不殃及《環(huán)境保護法》的基本法地位的前提下,應該與《環(huán)境影響評價法》、《大氣污染防治法》等環(huán)境單行法律并行。
(三)建立環(huán)境責任機制
眾所周知,新的《環(huán)境保護法》被稱為帶有牙齒的“史上最嚴的環(huán)保法”,比起之前的法律,規(guī)定了較為嚴苛的法律責任。在該法實施一年多以后,有學者提出對執(zhí)法機關給了權力,實際上卻是力不從心,還有學者發(fā)出“牙齒長在哪里又要用在哪里”的質疑。筆者認為其原因之一就是對公眾參與未落實、以及政府不公開信息、企業(yè)不公開其他信息等具體制度均未規(guī)定法律責任。
信息公開是公眾參與的前提,信息公開制度的完善也是公眾參與制度得以良好運行的基礎。在環(huán)境保護領域政府扮演著重要角色,其掌握著大量的信息,公眾獲取信息最有效的途徑之一就是政府將所需信息公開。實踐中,政府在信息公開方面往往處于被動狀態(tài),公眾要求公開的政府才會公開,當然也會存在公眾有要求政府也不愿公開的情形。因此,立法機關應該確定政府不公開信息(涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外)所應承擔的法律責任。企業(yè)應該也將自己掌握事關公眾利益和環(huán)境利益的信息予以公開。法律規(guī)定企業(yè)公開信息有強制性公開和自愿性公開兩種,對于前者立法者應配套相應的責任制度。
對公眾參與制度設置法律責任機制,配合該制度的實施,會凸顯出其對環(huán)保事業(yè)的價值,也為了使該制度程序公正、透明,最終預防腐敗,防止政府對司法的干預。[參考文獻]
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