宏觀調控財政政策與貨幣政策
宏觀調控財政政策與貨幣政策
財政政策與貨幣政策均屬于國家宏觀調控政策,同屬需求管理政策,在目標上具有一致性,以下是學習啦小編整理的宏觀調控財政政策與貨幣政策的相關資料,希望對你有幫助!
宏觀調控財政政策與貨幣政策
市場經濟的宏觀調控體系以間接調控為基本特征,即政府調控主體主要通過政策手段把經濟參數(shù)附加到市場中多種生產要素的價格信號上,進而調節(jié)、引導市場主體的生產經營行為。間接調控所依仗的主要政策手段,便是財政政策與貨幣政策。這兩大宏觀調控政策共同服務于宏觀調控的總目標,但分工而互補,需要相互協(xié)調配合,促使經濟運行趨于總量均衡和結構優(yōu)化的理想狀態(tài)。隨著我國經濟日漸市場化和全球化,經濟運行的復雜程度大大提高了,財政政策與貨幣政策加強協(xié)調配合的必要性和復雜性也顯著增強。
財政政策與貨幣政策協(xié)調配合的必要性
財政政策與貨幣政策具有緊密的聯(lián)系,這種緊密聯(lián)系從根本上說植根于雙方政策調控最終目標的一致性。兩大政策調控的著眼點,都是針對社會供需總量與結構在資金運動中表現(xiàn)出來的有悖于貨幣流通穩(wěn)定和市場供求協(xié)調正常運行狀態(tài)的各種問題;兩大政策調控的歸宿,都是力求社會供需在動態(tài)過程中達到總量的平衡和結構的優(yōu)化,從而使經濟盡可能實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。兩大政策的緊密聯(lián)系還來源于雙方政策手段的互補性以及政策傳導機制的互動性,一方的政策調控過程,通常都需要對方的政策手段或機制發(fā)揮其特長來加以配合策應,經濟學理論對此可以作出很好的闡釋。從社會總資金的運動來看,財政政策對資金運動的影響和貨幣政策對資金運動的影響,相互間必有千絲萬縷的聯(lián)系和連鎖反應,各自的政策實施及其變動,必然要牽動對方,產生協(xié)調配合的客觀要求。
當前財政政策與貨幣政策在協(xié)調配合中的角色側重
我國二元經濟結構和地區(qū)差異顯著的特點,決定了經濟增長過程中結構變動因素特別強烈,問題十分突出,涉及總需求結構、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、國民收入分配結構等諸多領域的矛盾,而且在開放程度日益提高的環(huán)境中,這些結構性問題更容易傳遞總量問題,例如,在總需求結構中,消費需求比例偏低是導致出口壓力大的重要原因,而出口快速增長又是誘發(fā)流動性過剩以及通貨膨脹的重要因素。與此同時,我國實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的趕超性質和激烈的國際競爭環(huán)境等,不允許我們坐等由漫長的平均利潤率形成過程和調節(jié)資源配置過程來解決結構問題。對此,財政收支可以成為非常重要的操作手段,財政政策可以積極發(fā)揮其結構調整功能的優(yōu)勢,以區(qū)別對待的方式,通過調整財政收支的流向和流量,達到促進結構優(yōu)化的效果。另一方面,貨幣政策調控的特點決定了它不宜實施過多差別性的調控措施,因此,兩大政策在我國結構優(yōu)化調控方面的協(xié)調配合,應以財政政策為主,貨幣政策為輔。近期,財政政策的重點是合理把握財政支出規(guī)模,優(yōu)化支出結構,較大幅度地增加在社會保障、教育、衛(wèi)生、住房保障、生態(tài)保護和科技創(chuàng)新等方面的支出,同時積極探索有關稅制改革和推進收入分配格局合理化。
在總量方面,目前我國所要解決的問題是避免經濟過熱和防止明顯的通貨膨脹,由于貨幣政策對于總量調控的功能更為顯著,效果更為直接,尤其長于通貨膨脹時期的總量緊縮,所以,貨幣政策應在當前擔任總量調控的主力。而財政政策的總量調控效果具有間接性,并且我國財政政策需要在較長時期內承載優(yōu)化結構和為改革提供財力保障的歷史任務,不到非常時期,不宜實施過分緊縮的財政政策,因此,近期在緊縮總量的調控方面應以貨幣政策“從緊”為主導,財政政策發(fā)揮適當配合作用。財政政策在總需求調控方面的影響應盡量保持中性,在增加有效供給方面更多發(fā)揮作用。
加強財政政策和貨幣政策調控結合部重點領域的合理協(xié)調
財政政策和貨幣政策在宏觀調控過程中雖然覆蓋不同領域,使用著不同的政策工具,但是,財政政策和貨幣政策又在某些領域存在天然的結合點,例如國債和財政國庫存款領域,而在有些特定領域,通過政策制定者的主動設計,也會成為財政政策和貨幣政策的結合部,例如通過發(fā)行特別國債購買超額儲備的外匯建立主權基金。
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