中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)主要包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門診部、療養(yǎng)院、口腔保健院、?？萍膊》乐螜C構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)、各級醫(yī)療衛(wèi)生行政管理機構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的主管部門為衛(wèi)生行政管理部門。除衛(wèi)生行政管理部門外，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門也是行業(yè)的主要監(jiān)管部門。2018年，保定市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10040個，其中，醫(yī)院299個，衛(wèi)生院260個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）171個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)70個。衛(wèi)生技術(shù)人員5.7萬人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2.6萬人，注冊護士2.1萬人。衛(wèi)生機構(gòu)床位5.1萬張，其中，醫(yī)院4.0萬張，衛(wèi)生院0.8萬張。農(nóng)村有衛(wèi)生室的村數(shù)占總村數(shù)的95.9%。2017年，曲陽縣衛(wèi)計事業(yè)取得新成效。探索實施分級診療試點工作，建立59.8萬份居民健康檔案。投資1800萬元，實施中醫(yī)院擴建工程，完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和63個貧困村衛(wèi)生室的新改擴建。省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作通過驗收。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作位列全省第二。2018年，曲陽縣投資3781萬元，完成中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程，為中醫(yī)院及30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置醫(yī)療設(shè)備，完成63所村級衛(wèi)生室改擴建工程。2018年，曲陽縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)3229張，同比增長16.06%。河北省《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》提出，構(gòu)建綜合監(jiān)管體系，明確監(jiān)管主體和責(zé)任；完善綜合監(jiān)管措施，加強全過程監(jiān)管；健全綜合監(jiān)管機制，提升監(jiān)管水平和效能；加強綜合監(jiān)管保障，確保監(jiān)管長效有力。堅持政府主導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，堅持依法監(jiān)管、屬地化全行業(yè)管理，堅持社會共治、公開公正，堅持改革創(chuàng)新、提升效能。通過建立健全共建共治共享的治理機制，提高綜合監(jiān)管能力和水平，到2020年，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度，健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，整合執(zhí)法監(jiān)督力量，形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。全方位、全周期保障人民健康，有效提升人民群眾獲得感。
第一章 曲陽縣醫(yī)療服務(wù)市場環(huán)境分析 7
第一節(jié) 曲陽縣經(jīng)濟環(huán)境分析 7
一、地區(qū)GDP增長情況分析 7
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析 7
三、固定資產(chǎn)投資情況分析 8
四、社會消費品零售額分析 9
第二節(jié) 曲陽縣醫(yī)療服務(wù)政策環(huán)境分析 9
一、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管體制 9
二、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策 10
三、醫(yī)療服務(wù)價格政策分析 10
第三節(jié) 曲陽縣醫(yī)療服務(wù)需求環(huán)境分析 11
一、居民可支配收入情況分析 11
二、社會醫(yī)療保障情況分析 11
三、醫(yī)療服務(wù)主要群體分析 11
第二章 曲陽縣醫(yī)療服務(wù)市場分析 12
第一節(jié) 保定市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)分析 12
一、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)分析 12
二、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù) 12
三、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù) 12
第二節(jié) 保定市醫(yī)院、衛(wèi)生院服務(wù)分析 13
一、醫(yī)院、衛(wèi)生院數(shù)量情況分析 13
二、醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)量分析 13
第三節(jié) 曲陽縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)分析 14
一、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù) 14
二、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)人員數(shù) 14
第三章 曲陽縣醫(yī)院資本運作效益與戰(zhàn)略分析 15
第一節(jié) 曲陽縣醫(yī)院資本運作環(huán)境分析 15
一、醫(yī)院資本運作政策因素 15
二、醫(yī)院資本運作經(jīng)濟因素 16
三、醫(yī)院資本運作社會因素 17
四、醫(yī)院資本運作文化因素 18
五、醫(yī)院資本運作技術(shù)環(huán)境 19
第二節(jié) 曲陽縣醫(yī)院資本運作動因分析 20
一、醫(yī)院資本運作主要動力 20
二、醫(yī)院資本運作外部動因 20
三、醫(yī)院資本運作內(nèi)部動因 22
第三節(jié) 曲陽縣醫(yī)療機構(gòu)資本運作效益 22
第四節(jié) 曲陽縣醫(yī)院資本運作實施戰(zhàn)略 23
一、醫(yī)院聚焦性資本運作戰(zhàn)略 23
二、醫(yī)院擴張性資本運作戰(zhàn)略 23
三、醫(yī)院整合性資本運作戰(zhàn)略 24
四、醫(yī)院收縮性資本運作戰(zhàn)略 24
第四章 曲陽縣醫(yī)院資本運作焦點---醫(yī)院改制 25
第一節(jié) 曲陽縣醫(yī)院改制政策與動因分析 25
一、醫(yī)院改制的相關(guān)法規(guī)政策 25
二、醫(yī)院改制的主要動力分析 26
三、醫(yī)院改制后發(fā)展資金來源 27
第二節(jié) 曲陽縣醫(yī)院改制方式與模式設(shè)計 28
一、醫(yī)院改制主要方式分析 28
（一）醫(yī)院自主化改制分析 28
（二）醫(yī)院公司化改制分析 28
（三）醫(yī)院移交式改制分析 29
（四）醫(yī)院民營化改制分析 29
二、醫(yī)院改制模式設(shè)計分析 30
（一）醫(yī)院直接整體改制模式 30
（二）整體改制主輔分離模式 31
（三）醫(yī)院經(jīng)營二次改制模式 31
第三節(jié) 曲陽縣醫(yī)院改制方案制定內(nèi)容 32
一、醫(yī)院改制方案設(shè)計主要原則 32
二、醫(yī)院改制的必要性與可行性 32
三、醫(yī)院改制方向法人治理結(jié)構(gòu) 33
四、醫(yī)院改制后的股權(quán)結(jié)構(gòu)分析 33
五、醫(yī)院改制資產(chǎn)重組出資方式 33
六、醫(yī)院改制后的人事安排分析 33
第四節(jié) 曲陽縣醫(yī)院體制改革發(fā)展分析 34
一、以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手，完善分級診療制度 34
二、以建機制為重點，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 37
三、以提高基金效益為導(dǎo)向，強化醫(yī)保對改革的支撐作用 38
四、以保質(zhì)降價為關(guān)鍵，強化藥品供應(yīng)保障全程管理 39
五、以協(xié)同治理為手段，改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度 40
六、堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展 41
第五章 曲陽縣醫(yī)院資本運作核心---醫(yī)院并購 43
第一節(jié) 曲陽縣醫(yī)院并購主要動因分析 43
一、擴大經(jīng)營規(guī)模的動因 43
二、提高市場份額的動因 43
三、實施品牌戰(zhàn)略的動因 43
四、獲取土地要素的動因 44
五、分散投資風(fēng)險的動因 44
六、醫(yī)院產(chǎn)業(yè)整合的動因 44
第二節(jié) 曲陽縣醫(yī)院并購財務(wù)戰(zhàn)略與融資 44
一、醫(yī)院并購財務(wù)戰(zhàn)略分析 44
二、醫(yī)院并購主要流程分析 45
三、醫(yī)院并購融資方式分析 48
四、醫(yī)院并購貸款申請分析 51
第三節(jié) 曲陽縣醫(yī)院并購整合及策略分析 53
一、醫(yī)院并購中需注意的問題 53
二、醫(yī)院并購后人力資源整合 55
三、醫(yī)院并購策略與措施分析 58
第六章 曲陽縣醫(yī)院資本運作綜合運用---醫(yī)院集團化 60
第一節(jié) 曲陽縣醫(yī)院集團化經(jīng)營動因與優(yōu)勢 60
一、醫(yī)院集團的內(nèi)涵及類型 60
二、醫(yī)院集團成立外在動因 60
三、醫(yī)院集團成立內(nèi)在動因 62
四、醫(yī)院集團資本運作優(yōu)勢 63
第二節(jié) 曲陽縣醫(yī)院集團運營管理模式 66
一、松散協(xié)作型醫(yī)院集團 66
二、資源整合型醫(yī)院集團 66
三、聯(lián)合兼并型醫(yī)院集團 67
四、連鎖經(jīng)營性醫(yī)院集團 68
第三節(jié) 曲陽縣醫(yī)院集團資本運作模式 68
一、引進戰(zhàn)略投資者模式 68
二、醫(yī)院集團的并購模式 69
三、醫(yī)院集團的聯(lián)盟模式 70
第七章 曲陽縣重點醫(yī)院競爭力分析 72
第一節(jié) 曲陽縣第二醫(yī)院 72
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 72
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營狀況 72
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 72
四、醫(yī)院經(jīng)營優(yōu)勢分析 72
第二節(jié) 曲陽縣中醫(yī)院 73
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 73
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營狀況 73
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 73
四、醫(yī)院經(jīng)營優(yōu)勢分析 73
第三節(jié) 曲陽仁濟醫(yī)院 74
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 74
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營狀況 74
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 74
四、醫(yī)院經(jīng)營優(yōu)勢分析 75
第四節(jié) 曲陽縣人民醫(yī)院 75
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 75
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營狀況 75
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 75
四、醫(yī)院經(jīng)營優(yōu)勢分析 76
第五節(jié) 曲陽東城醫(yī)院 76
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 76
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營狀況 76
三、醫(yī)院人員規(guī)模分析 76
四、醫(yī)院設(shè)備規(guī)模分析 76
第八章 曲陽縣醫(yī)院資本運作融資方式與創(chuàng)新融資 78
第一節(jié) 曲陽縣醫(yī)院融資方式分析---銀行貸款 78
一、醫(yī)院銀行貸款融資概述 78
二、醫(yī)院行業(yè)貸款特征分析 78
三、醫(yī)院獲取銀行貸款難點 78
四、醫(yī)院行業(yè)銀行授信策略 79
第二節(jié) 曲陽縣醫(yī)院融資方式分析---信托融資 80
一、信托融資主要特點分析 80
二、醫(yī)院運用信托融資意義 80
三、醫(yī)院信托融資主要方式 81
四、醫(yī)院發(fā)展信托計劃狀況 85
第三節(jié) 曲陽縣醫(yī)院融資方式分析---融資租賃 86
一、醫(yī)院發(fā)展融資租賃作用 86
二、醫(yī)院融資租賃特點模式 87
三、醫(yī)療融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模 88
四、醫(yī)療融資租賃市場前景 88
第四節(jié) 曲陽縣醫(yī)院產(chǎn)業(yè)資本運作創(chuàng)新融資 91
一、醫(yī)院PPP（公私合伙）融資 91
二、醫(yī)院ABS（資產(chǎn)支持證券）融資 92
三、醫(yī)院利用產(chǎn)業(yè)投資基金融資 95
四、醫(yī)院利用保險資金融資 96
第九章 2019-2025年曲陽縣醫(yī)療服務(wù)市場投資前景及策略 97
第一節(jié) 2019-2025年曲陽縣醫(yī)療服務(wù)市場前景分析 97
一、曲陽縣醫(yī)療服務(wù)市場前景分析 97
二、曲陽縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)測分析 97
三、曲陽縣民營醫(yī)院市場前景分析 97
第二節(jié) 2019-2025年曲陽縣醫(yī)院資本運作前景分析 98
一、醫(yī)院產(chǎn)業(yè)資本運作體系構(gòu)建 98
二、醫(yī)院資本運作戰(zhàn)略實施框架 100
三、醫(yī)院資本運作市場前景分析 101
第三節(jié) 2019-2025年曲陽縣醫(yī)院資本運作策略及建議 102
一、完善醫(yī)院管理制度 102
二、加大醫(yī)院政策扶持 102
三、鼓勵醫(yī)院融資創(chuàng)新 103
圖表目錄
圖表 1 2015-2018年曲陽縣地區(qū)生產(chǎn)總值變化趨勢圖 7
圖表 2 2015-2018年曲陽縣工業(yè)增加值變化趨勢圖 8
圖表 3 2015-2018年曲陽縣固定資產(chǎn)投資變化趨勢圖 8
圖表 4 2016-2018年曲陽縣社會消費品零售總額變化趨勢圖 9
圖表 5 2016-2018年曲陽縣居民可支配收入情況統(tǒng)計 11
圖表 6 2014-2018年保定市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計 12
圖表 7 2014-2018年保定市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)統(tǒng)計 12
圖表 8 2014-2018年保定市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)統(tǒng)計 13
圖表 9 2014-2018年保定市醫(yī)院、衛(wèi)生院數(shù)量統(tǒng)計 13
圖表 10 2014-2018年保定市醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)統(tǒng)計 13
圖表 11 2014-2018年曲陽縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)統(tǒng)計 14
圖表 12 醫(yī)院改制的相關(guān)法規(guī)政策一覽表 25
圖表 13 醫(yī)院民營化改制具體形式與內(nèi)容 30
圖表 14 醫(yī)院并購流程內(nèi)容一覽表 45
圖表 15 并購融資方式分類圖 49
圖表 16 并購后員工心理和行為變化曲線圖 56
圖表 17 醫(yī)院集團類型 60
圖表 18 股權(quán)信托運作模式示意圖 83
圖表 19 醫(yī)院公私合作形式 92
圖表 20 醫(yī)院資本運作體系結(jié)構(gòu)圖 98
圖表 21 醫(yī)院資本運作實施框架圖 101
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