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高中會考復習資料:國民收入的分配與財政(2)

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六、稅與費的關系(與改革聯(lián)系密切)

  共同點:第一,都是國家組織財政收入的主要形式;第二,從性質上看,都是取之于民,用之于民的財政性資金,因為二者都是政府參與國民收入分配的形式;第三,從特征上看,二者的征收都以行政權力為依據,并且都有一定的規(guī)章制度,具有強制性的特征;第四,從征收的依據看,二者都是以國家行使了社會管理職能為前提。

  不同點:第一, 征收的具體主體不同。稅收是由國家稅務機關(包括海關\農稅部門)代表國家征收的;費是由其它行政和事業(yè)單位征收的。第二,用途不同。稅務機關征收的稅款由國家統(tǒng)一支配,用于社會公共需要;費一般采取??顚S迷瓌t,除少數作為財政收入外,大多數用于本行業(yè)\本部門業(yè)務支出的需要。第三,特點不同,稅收具有固定性,是一種規(guī)范的分配;費具有一定的隨意性,在目前情況下,大多是非規(guī)范的分配。第四,征收規(guī)模的大下不同。稅收征收面廣,是財政收入的最主要的形式;費作為財政收入中的其它收入,在財政收入中所占的比重不大。

  七、財政政策與貨幣政策的區(qū)別和聯(lián)系

  區(qū)別:(1)含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介,間接對宏觀經濟發(fā)生作用。

  (2)內容不同。凡是有關財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動,發(fā)行國庫券,國家規(guī)定按較高的保護價收購糧食,政府的公共工程或商品與勞務的投資的多少等都屬于財政政策,而和銀行有關的一系列政策,如利率的調整則屬于貨幣政策。

  (3)政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的,必須經全國人大或其會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。

  聯(lián)系:(1)二者都是經濟政策,都屬于宏觀調控的重要方式。

  在一般條件下,財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各有其特點,在貨幣政策收效不明顯的嚴重蕭條局面下,財政政策則顯得比較有力,如擴大財政赤字,支持大規(guī)模的公共工程建設,本身可以吸收一部分失業(yè)人員,又可以帶動相關部門的發(fā)展;在抑制經濟過熱方面則相反,因改變稅法或采用增稅等財政政策都需要時間,這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。

高中會考復習資料:國民收入的分配與財政(2)

六、稅與費的關系(與改革聯(lián)系密切) 共同點:第一,都是國家組織財政收入的主要形式;第二,從性質上看,都是取之于民,用之于民的財政性資金,因為二
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