精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會講話稿(2)
精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會講話稿
1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S茫延邢薜姆鲐氋Y金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實(shí)行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù),切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
二、注重當(dāng)下,做到“三個”必須
(一)必須做到“六個”精準(zhǔn)
1.扶持對象精準(zhǔn)。進(jìn)一步核實(shí)貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。
2.扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實(shí)施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,按照會龍鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶明白卡,根據(jù)脫貧計(jì)劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
3.資金使用精準(zhǔn)。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬處理。各村和幫扶干部要對專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使資金精準(zhǔn)投放到村到戶,到具體項(xiàng)目,增強(qiáng)針對性和時效性。
4.扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)落實(shí)扶持措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準(zhǔn)。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化支持、落實(shí)舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮(zhèn)多立項(xiàng)目、多扶持資金,為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗(yàn)收成效,增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
(二)必須填好一張卡
這張卡就是精準(zhǔn)扶貧干部幫扶明白卡。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是扶貧計(jì)劃進(jìn)一步明晰。
之前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計(jì)劃的建議,請各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進(jìn)行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細(xì),到村到戶,因村施策,因戶施法,細(xì)微精準(zhǔn),切實(shí)可行,強(qiáng)化針對性,提高實(shí)效性。
二是扶貧舉措進(jìn)一步細(xì)化。
扶貧舉措要在扶貧計(jì)劃上進(jìn)一步細(xì)化。比如:扶貧計(jì)劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細(xì)化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術(shù)指導(dǎo),或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀(jì)行為。
針對貧困人口脫貧,我們要采?。?/p>
(1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù),通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。作為各村,蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)后脫貧,在供養(yǎng)對象自愿前提下,對農(nóng)村無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng),扶養(yǎng)人的特困人員,要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對這部分人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對象參加基本醫(yī)療保險;探索財(cái)政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法;完善大病保險制度,提高大病保險報(bào)銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,在國家補(bǔ)助政策范圍外進(jìn)行政府兜底,區(qū)政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費(fèi)起付費(fèi),床鋪費(fèi)減50%,檢查費(fèi)減10%,同時給予一次性2000元至3000元補(bǔ)助,另對特困戶每月每人100元補(bǔ)助。
(三)必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格獎懲機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組、維穩(wěn)組、工作落實(shí)組。稽查組,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀(jì)委副書記唐志偉組成,負(fù)責(zé)對精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對在精準(zhǔn)扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處。維穩(wěn)組,由黨委副書記、紀(jì)委書記舒明君和信訪維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成,負(fù)責(zé)向群眾解釋,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實(shí)組,由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)李高榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實(shí)。
二是嚴(yán)格獎懲機(jī)制。對扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的村,對其當(dāng)年工作實(shí)行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達(dá)標(biāo)的各村負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。
另外,對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級單位提出點(diǎn)請求。一是要加強(qiáng)對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因?yàn)榻M織部對他們考核很嚴(yán)。
二是懇請你們對聯(lián)系村的工作予以支持,特別是你們手中的項(xiàng)目,多向聯(lián)系村及會龍鎮(zhèn)傾斜。
三是做好幫扶工作的同時,已做好該村的信訪維穩(wěn)工作。
最后,我代表會龍鎮(zhèn)黨委、政府及全體會龍鎮(zhèn)各部、各局及單位和一直聯(lián)系會龍支持會龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!
精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會講話稿篇3
同志們:
10月12日,自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動員大會,彭清華書記作了題為《攻堅(jiān)五年,圓夢小康,舉全區(qū)之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的動員講話,對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作提出明確要求,作出全面部署。緊接著又通過視頻加討論互動的方式,對搞好精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)??梢哉f,自治區(qū)黨委、政府對精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重視程度是前所未有的,充分說明了這項(xiàng)工作的極端重要性和極其緊迫性。
今天我們在這里召開動員大會,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,按照全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動員大會的部署,分析形勢,明確要求,動員全市上下統(tǒng)一思想,立即行動起來,采取超常措施,下過硬功夫,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我講5點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感
消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。指出,加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,是xx全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊(duì)。彭清華書記指出,扶貧攻堅(jiān)不但是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題,也是政治問題、社會問題、生態(tài)問題,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆鞏固安寧。彭書記強(qiáng)調(diào),要把扶貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,以時不我待的緊迫感和決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),全力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不辜負(fù)全區(qū)各族人民的熱切期盼,不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的殷切期望;要全面貫徹落實(shí)“四個切實(shí)”“四個一批”“六個精準(zhǔn)”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,結(jié)合xx實(shí)際,明確主攻方向,創(chuàng)新扶貧方式,突出工作重點(diǎn),確保到2020年,全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困村全部“摘帽”,538萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作,尤其自“十二五”以來,按照中央和自治區(qū)的部署,全面抓緊抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,全市農(nóng)村貧困人口由2011年的11.4萬人減至2014年的3.82萬人,貧困村群眾年人均收入年均增長26.1%,扶貧攻堅(jiān)成效位居全區(qū)前列,近幾年成為我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實(shí)惠最多的時期。我市扶貧攻堅(jiān)取得的階段性成效,得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定,得到了全市貧困群眾的高度認(rèn)可。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,與中央和自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比,與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比,與到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)相比,我們的扶貧攻堅(jiān)還有不小的差距。xx雖然不是國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)地區(qū),但按照國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入低于2736元),全市還有5.56萬貧困人口,約占全市農(nóng)村人口的6%,其中69.5%分布在79個貧困村、30.5%分布在其他262個行政村。我市貧困村點(diǎn)多面廣,大多數(shù)位于邊遠(yuǎn)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出,群眾因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度不小,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重,是xx全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。
扶貧攻堅(jiān)責(zé)任重于泰山。在“十三五”期間,扶貧攻堅(jiān)將是各級黨委、政府的重要責(zé)任,也是對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要考核任務(wù),必須全面完成。全市各級黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認(rèn)識到,扶貧攻堅(jiān)不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,更是所有領(lǐng)導(dǎo)的工作、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全社會共同的責(zé)任、共同的工作。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署上來,同心同德、全力以赴、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決完成精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為xx在xx率先全面建成小康社會,為xx與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康,作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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