2017二手車(chē)遷入新政策
2017二手車(chē)遷入新政策
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2017二手車(chē)遷入新政策
國(guó)務(wù)院高度重視活躍二手車(chē)市場(chǎng)工作。2016年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求取消限制二手車(chē)遷入政策(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二手車(chē)限遷政策)，并明確地方政府是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體。2016年12月，環(huán)境保護(hù)部辦公廳、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)二手車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2016〕2373號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，統(tǒng)一了取消二手車(chē)限遷政策的標(biāo)準(zhǔn)?！?016年政府督查工作要點(diǎn)》已經(jīng)明確將活躍二手車(chē)市場(chǎng)列為督查重點(diǎn)工作。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)函告如下：
一、要按照《意見(jiàn)》要求和《通知》標(biāo)準(zhǔn)加快取消二手車(chē)限遷政策?！锻ㄖ访鞔_，除國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(京津冀：北京、天津、河北，長(zhǎng)三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市)和國(guó)家要求淘汰的黃標(biāo)車(chē)(指排放水平低于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē))以外，不得對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)合格的車(chē)輛設(shè)定限制遷入措施。此前與《通知》規(guī)定不符的以《通知》為準(zhǔn)。
二、抓緊報(bào)送取消二手車(chē)限遷政策情況。從前期反饋情況看，各地積極貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，但在執(zhí)行過(guò)程中仍存在理解不一致、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，部分地區(qū)沒(méi)有按照要求取消二手車(chē)限遷政策。為全面了解各地貫徹執(zhí)行《通知》情況，現(xiàn)商請(qǐng)各地區(qū)(北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江除外)提供取消二手車(chē)限遷政策情況，包括本省(區(qū)、市)以及所轄地市采取何種形式取消二手車(chē)限遷政策、是否按照要求完全取消二手車(chē)限遷政策、是否還存在其他變相限制二手車(chē)遷入的政策措施等。
請(qǐng)各地區(qū)(北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江除外)在2017年4月14日前將取消二手車(chē)限遷政策落實(shí)情況和《取消二手車(chē)限遷政策情況表》(附件)分別報(bào)商務(wù)部、公安部、環(huán)境保護(hù)部。商務(wù)部將根據(jù)各地上報(bào)情況形成報(bào)告，商公安部、環(huán)境保護(hù)部后上報(bào)國(guó)務(wù)院，對(duì)取消二手車(chē)限遷政策進(jìn)展緩慢的地區(qū)，將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查，并向社會(huì)公開(kāi)各地工作進(jìn)展。如有問(wèn)題可與商務(wù)部(市場(chǎng)建設(shè)司)、公安部(交通管理局)、環(huán)境保護(hù)部(大氣環(huán)境管理司)聯(lián)系。
二手車(chē)過(guò)戶(hù)流程
1.領(lǐng)填《機(jī)動(dòng)車(chē)變更、過(guò)戶(hù)、改裝、停駛、報(bào)廢審批表》一份，按表格欄目要求填寫(xiě)，加蓋與原注冊(cè)登記相同的印章，私車(chē)需交驗(yàn)車(chē)主身份證;
2.到交警支隊(duì)車(chē)管科登記受理崗交驗(yàn)經(jīng)辦人審核。有下列情況之一的不予辦理過(guò)戶(hù)：
申請(qǐng)車(chē)主印章與原登記車(chē)主印章不相符的;
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改裝、改型更變更載質(zhì)量、乘員人數(shù)的;
違章、肇事未處理結(jié)案的或公安機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)輛有質(zhì)疑的;
達(dá)到報(bào)廢年限的(對(duì)已達(dá)到報(bào)廢使用年限，但車(chē)輛技術(shù)狀況較好，使用性質(zhì)為自用的汽車(chē)，經(jīng)特殊檢驗(yàn)合格后，在達(dá)到報(bào)廢使用年限后兩年內(nèi)，準(zhǔn)予申辦過(guò)戶(hù)登記，但不準(zhǔn)轉(zhuǎn)籍);
未參加定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的;
新車(chē)入戶(hù)不足3個(gè)月的(進(jìn)口汽車(chē)初次登記后不滿(mǎn)二年的，但法院判決的除外);
人民法院通知凍結(jié)或抵押期未滿(mǎn)的;
屬控購(gòu)車(chē)輛無(wú)《申報(bào)牌照證明章》的;
進(jìn)口汽車(chē)屬海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，未解除監(jiān)管的;
3.符合過(guò)戶(hù)條件的車(chē)輛送機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)崗檢驗(yàn)、認(rèn)定;
4.檢驗(yàn)合格后，本縣(市)過(guò)戶(hù)或變更的直接到牌證管理崗等候通知交費(fèi)。跨縣過(guò)戶(hù)的先到登記審核崗編新車(chē)號(hào)，檔案管理崗審核后簽發(fā)牌通知書(shū)，牌證管理崗收舊牌，發(fā)新牌、照相后等候取證(進(jìn)口車(chē)發(fā)待辦憑證)。
二手車(chē)遷入標(biāo)準(zhǔn)
一、什么是二手車(chē)限遷?
二手車(chē)限遷最早在2008年推出，阻礙了中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。2016年初，來(lái)自中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)約95%的地級(jí)市實(shí)施了二手車(chē)限遷政策，其中執(zhí)行國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的城市達(dá)18個(gè)，執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的城市達(dá)230個(gè)，在有限遷政策的全國(guó)地級(jí)市中，執(zhí)行國(guó)Ⅳ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量已經(jīng)超過(guò)80%。
二、為什么要取消二手車(chē)限遷政策?
一般來(lái)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)二車(chē)手資源集中在一、二線(xiàn)城市，這些城市里車(chē)齡8年左右的二手車(chē)流向三、四線(xiàn)城市，但在限遷政策下，這些二手車(chē)無(wú)法正常落戶(hù)到三、四線(xiàn)城市，因此嚴(yán)重制約了二手車(chē)的流通。
三、取消二手車(chē)限遷政策的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于在機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)和安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)，并經(jīng)轉(zhuǎn)入地環(huán)保檢驗(yàn)，符合轉(zhuǎn)入地在用車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛，各地不得設(shè)定其他限制措施(國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和國(guó)家要求淘汰的車(chē)輛除外)。
四、取消限遷政策的例外區(qū)域范圍有哪些?
國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域是指：京津冀(北京、天津、河北)，長(zhǎng)三角(上海、江蘇、浙江)，珠三角(廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市)。這些區(qū)域是明確的，不得自行解釋?zhuān)S意擴(kuò)大。
五、取消限遷政策的例外車(chē)輛指什么?
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只有“國(guó)家要求淘汰的車(chē)輛”屬于取消限遷政策的例外車(chē)輛。目前國(guó)家要求淘汰的車(chē)輛是指黃標(biāo)車(chē)，即排放水平低于國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。
六、取消二手車(chē)限遷政策能給我們帶來(lái)什么?
限遷政策嚴(yán)重制約了我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，許多優(yōu)質(zhì)的二手車(chē)源因?yàn)槭艿秸叩南拗疲荒茉诋?dāng)?shù)亓魍?。?duì)于想買(mǎi)二手車(chē)的朋友來(lái)說(shuō)，選擇面也只能局限在當(dāng)?shù)?，外地牌照的?chē)輛即使買(mǎi)回來(lái)也不一定能上牌。
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