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二、防治目標(biāo)

到2020年，全國總體達到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)，即全國家禽H7N9流感個體發(fā)病率連續(xù)12個月低于0.1%；父母代以上種禽場、具備條件的地區(qū)及規(guī)?；B(yǎng)禽場（小區(qū)）達到免疫無疫或非免疫無疫標(biāo)準(zhǔn)，即連續(xù)12個月未發(fā)現(xiàn)H7N9流感病毒感染。

三、防治思路

堅持預(yù)防為主，落實“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”方針，不斷健全完善動物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者依法承擔(dān)主體責(zé)任的機制。實施家禽H7N9流感強制免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防治策略，切實落實強制免疫、監(jiān)測預(yù)警、檢疫監(jiān)管、區(qū)域化管理、宣傳教育等防治措施；強化聯(lián)防聯(lián)控，加強部門溝通協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門妥善應(yīng)對人感染病例，落實活禽市場監(jiān)管措施。有效降低H7N9流感病毒在家禽間的傳播擴散風(fēng)險，提升家禽養(yǎng)殖經(jīng)營場所動物防疫水平，推進家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建長效防治機制。在全國實現(xiàn)和鞏固家禽H7N9流感的穩(wěn)定控制，分區(qū)域逐步推動凈化和消滅。

四、防治措施

（一）做好家禽H7N9流感免疫工作

國家對家禽H7N9流感實施強制免疫。各地獸醫(yī)部門和動物防疫主體應(yīng)按照國家年度動物疫病強制免疫計劃要求開展免疫工作，做到應(yīng)免盡免，確保免疫禽群的抗體合格率在70%以上。各地獸醫(yī)主管部門要切實推進“先打后補”政策落實，更好地發(fā)揮動物防疫補助政策效果。要切實加強疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，指導(dǎo)做好免疫效果監(jiān)測評價，確保疫苗質(zhì)量和免疫效果。

開展非免疫無禽流感區(qū)（小區(qū)）建設(shè)的區(qū)域（養(yǎng)禽場）以及按照進口方要求不開展免疫的出口企業(yè)，報省級獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可不實施免疫。

（二）嚴(yán)格活禽產(chǎn)地檢疫和流通監(jiān)管

各地獸醫(yī)部門應(yīng)建立活禽調(diào)入風(fēng)險管控制度，除雛禽、種禽外，嚴(yán)格限制從高風(fēng)險地區(qū)和場所調(diào)入活禽。對跨省調(diào)運活禽的，應(yīng)要求提供縣級以上動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或具備H7N9流感檢測資質(zhì)的實驗室出具的H7N9流感檢測報告。